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      警惕“考核”背后的形式主義

      2020

      / 11/05
      來源:

      大眾網

      作者:

      手機查看

        馬學士

        1949年3月23日上午,毛澤東等中央領導乘車從西柏坡前往北平。在路上,毛澤東興奮地對周恩來說:“今天是進京‘趕考’的日子,進京‘趕考’去”。周恩來笑著回答:“我們應當都能考試及格,不要退回來。”毛澤東說:“退回來就失敗了。我們決不當李自成,我們都希望考個好成績!”

        考核作為盤點工作成果、促進任務落實、進行總結提升的重要途徑,有著重要意義,但是在設計考核指標、配檔任務分工、確定考核途徑等方面,有的考核指標上下一般粗,脫離了基層實際;有的考核任務不合理,脫離了主責主業;有的考核過渡留痕,僅以材料定等級,沒有考慮政治、經濟、文化等長期和延展效益。以上種種,不但違背考核的初衷,也滋生出了新的形式主義。

        考核背后的形式主義,是作風問題,更是部分黨員干部政績觀作祟,導致工作重心出現偏移,這樣不僅僅失去了工作本身的意義,更會帶壞黨風政風,影響改革發展大局。要發揮好考核指揮棒作用,就必須契合考核的本質要求。

        考核目的要體現“人民性”。2018年1月5日,習近平總書記在學習貫徹黨的十九大精神研討班開班式上指出,“時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。”考核工作要緊密圍繞全心全意為人民服務的宗旨意識,把群眾滿意作為我們一切工作的出發點和落角點,要讓人民群眾來評判我們的工作成績,特別是脫貧攻堅、人居環境、醫保養老、大氣污染防治等與人民群眾聯系密切的考核指標,要充分發揮群眾的主觀能動性,讓群眾當考官,加大群眾的評分權重,主動接受人民群眾的監督。

        考核過程要體現“時效性”。考核能反映出一個階段的工作實績,但不能指望一次考核就全面了解掌握情況。有些工作需要長期保持,比如人居環境整治,少數地方政府不惜傾注人力、物力、財力搞突擊工程,而沒有規范制度,引導群眾增強環保意識,造成“一陣風”現象;有些工作需要久久為功,比如鄉村產業振興,不是一朝一夕就能展現出成效的,需要綜合論證、長期培塑,才能實現工作內生動力和社會效益雙提升。

        考核指標要體現“規范性”。有考核就有排名,必須一把尺子量到底,如果考核指標朝令夕改,將很大程度影響被考核單位落實,造成被考核單位“無所適從”,進而加重基層負擔。西部某省住建廳在精準脫貧“農村危房改造回頭看”專項行動,2個多月時間內僅此項工作就先后4次發文更改工作要求、表格內容和上報時限。造成基層工作人員理解困難、難以落實,導致危房改造工作花錢多、推進慢、效果不佳,干部群眾反映強烈。

        考核結果要體現“真實性”。一些單位不重“過程”重“結果”,不重“內在”重“表面”,不是圍繞考核抓好工作落實,而是針對考核研究取巧捷徑,把主要精力放在應付上級考核的過程中,出現了“眼見一個樣,真實一個樣”等形式主義現象。有的地方還開大會提出了應對考核檢查的“獨門秘笈”,江西省某縣縣委原書記就總結了4條脫貧摘帽考核的“過關訣竅”,包括人為控制抽檢比例、提前規劃迎檢路線、配齊舊用品避免“穿幫”等,隨后縣委辦公室將此以文件形式印發,明目張膽造假。

        新時代要有新擔當,新擔當要有新作為,新作為必定通過實干而獲得,面對新的“趕考”任務,我們要多采取一些“四不兩直”方式傾聽群眾的聲音,少一些提前打招呼看紙面上的成績,防止出現“歡迎暗訪組蒞臨檢查指導”的鬧劇。要實現既定目標,完成考核任務,必須一步一個腳印,用實干換實效,出實績。

      責任編輯:牛樂耕

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