1月4日,人們舉著標語,參加關于槍支使用安全和防止槍支暴力的集會。新華社發
美國總統貝拉克·奧巴馬定于5日宣布一系列控槍新舉措,著眼于規范槍支銷售和遏止槍支非法交易,以期繞過國會、用行政手段遏制美國頻發的槍支暴力事件。
有越權之嫌?
白宮官員4日在聲明中說,根據新舉措,美國酒精、煙草、火器和爆炸物管理局將要求全美所有實體店、槍支集市和互聯網的槍支售賣者登記為持有經營許可的槍支經銷商,并對所有購槍者實施背景調查。未獲許可進行槍支交易者將面臨最高5年刑期和至多25萬美元罰款的處罰。此外,美國聯邦調查局還將雇傭超過230名檢查員和其他工作人員,以加強對購槍者的背景調查力度。
在美國歷史、文化和民眾生活中,槍支占據著極為特殊的地位。雖然近年美國惡性槍擊事件頻發,但限槍控槍的阻力依然強大。除國會內部以及民意分歧外,以全國步槍協會為代表的槍械利益集團擁有大量支持者,在美國政界影響巨大,也成為美國控槍歷來難上加難的重要原因之一。
奧巴馬政府先前多次批評國會在控槍問題上不作為。數據顯示,美國有3億多人口,而私槍保有量逾3億支,每年死于槍口下的人數超過3萬。
有越權之嫌?
雖然收獲不少叫好聲,奧巴馬政府推出的控槍新舉措也招致不少批評與質疑。一些美國媒體和分析人士認為,無論是措施本身的“硬傷”,還是奧巴馬繞過國會引發的“越權”爭議,恐怕都會讓這些措施在具體落實時大打折扣。
美聯社解讀,這些新舉措對需要登記為槍支經銷商的主體定義模糊,缺乏量化標準。譬如,新舉措沒有明確規定售賣多少支槍才須被認定為槍支經銷商。另外,這些舉措只停留在政府機構指導意見的層面,缺乏聯邦法規的絕對效力,很可能面臨“朝令夕改”的窘境。不少共和黨總統競選人已經放話,聲稱一旦贏得總統選舉,就會撤銷奧巴馬政府這些控槍新舉措。
一些共和黨人認為,奧巴馬此舉不但存在法律爭議,還有越權之嫌。
據新華社

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