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      國際油價“跳水” 各產油大國展開“混戰”

      2016-01-06 07:08:20來源:中國經濟網作者:專特稿

      過去一年,國際原油價格持續走低,已經跌至每桶不足40美元。新年伊始,隨著美國開始出口原油、伊朗加速重返國際原油市場,國際油價走勢及其對國際局勢的連帶影響,引發諸多分析和猜測。

      作為牽動國家安全和巨大商業利益的戰略資源,石油價格的變動遠非僅僅受制于供求關系,背后更是交織著國際政治、經濟、能源等格局復雜多元的利益糾葛。在這個龐雜的利益博弈場中,沙特阿拉伯、俄羅斯、美國等產油大國往往扮演關鍵角色。

      面對此輪油價“跳水”帶來的沖擊,這些產油大國出于本國戰略利益,采取不盡相同的博弈策略,而這種“混戰”態勢無疑還將左右國際油價今后走勢。

      【沙特:保衛市場】

      由于國際油價大跌,世界最大產油國沙特收入銳減,2015年財政赤字達到創紀錄的980億美元,今年財政赤字估計仍將高達870億美元。雖然沙特在油價高企時期積攢了巨額外匯儲備,但國際貨幣基金組織(IMF)預計,如果不改變現行經濟政策,沙特將在5年內宣告破產。

      對于沙特而言,當前形勢不可謂不嚴峻。而更令人不解的是,以往油價暴跌時,沙特往往趨向減產,通過降低供應量來拉高油價,但這次卻選擇維持生產水平,放任國際石油價格持續走低。

      對此,不少分析師認為,沙特實際上希望借助低油價,通過價格優勢保衛自己的石油出口市場,打壓以頁巖油為代表的非傳統型原油開發和生產,最終把這些原油的大部分從市場中擠出去。根據媒體報道,沙特原油生產成本在每桶10美元以下,而頁巖油的生產成本平均每桶50美元至80美元。此外,出于同樣的考慮,生產低成本原油的阿聯酋和科威特等國也與沙特步調一致,沒有減少石油產量。

      國際能源署2015年曾表示,低油價為美國頁巖油生產“踩下剎車”,影響到美國能源產業。

      有觀點認為,鑒于沙特實施打壓頁巖油產業策略,國際油價不僅在短期,在中長期仍將維持在較低水平。但沙特這一策略能否最終成效尚待觀察,其中一個關鍵問題在于,沙特能否通過在油價高企時賺取的巨大財富,在低油價持續的期間內維持國內經濟。

      【美國:坐收漁利】

      美國既是石油生產大國,也是石油消費大國。低油價雖然波及美國國內頁巖油產業,但對美國經濟的促進作用正逐步顯現,比如與油價關聯較為密切的汽車產業。

      從自身來講,雖然頁巖氣革命使得美國石油對外依存度下降,進口量逐年減少,但油價下跌依然能幫助美國每年節省十幾億美元的成本。此外,美國政府估算,美國消費者由于低油價每年可節省700美元,其中大部分會用于購物和服務,有利于拉動國內消費。

      國際油價在2014年開始走低時,由于當時美國和俄羅斯正因為烏克蘭問題交惡,俄方指責美國企圖通過操縱油價來制裁俄羅斯。雖然這種“陰謀論”難以證實,但客觀上,油價下跌確實對俄羅斯、委內瑞拉等美國所謂的“敵對國家”造成了嚴重沖擊,符合美國的戰略利益。

      以委內瑞拉為例。分析師估計,國際油價每下跌1美元,委內瑞拉石油公司年收入會減少6.85億美元。由于國際油價走低,委政府財政狀況持續惡化,外匯極度匱乏導致貨幣貶值,物資短缺,物價暴漲。2015年12月,委反對黨聯盟在全國代表大會(議會)選舉中贏得多數席位。這是執政黨統一社會主義黨執政十多年來第一次在選舉中遭遇挫敗。

      值得關注的是,美國還于去年12月解除了長達40年的原油出口禁令,這或將對國際石油市場產生更為深遠的影響。

      【俄羅斯:尋求突圍】

      作為能源大國,俄經濟發展尤其依靠石油和天然氣出口,每年財政收入約有一半來自油氣出口。根據俄經濟發展部的預測,受低油價影響,2015年俄政府財政收入將減少3萬億盧布(約合429億美元),國內生產總值將下跌5%。

      盡管俄羅斯總統普京宣稱,俄羅斯擁有大量的外匯和黃金儲備,可以應對油價下跌的影響,但數據顯示,石油收入下降確實給俄羅斯帶來傷痛。在嚴峻形勢下,俄政府不得不采取使盧布貶值的措施,從2014年3月至2015年12月,盧布對美元累計貶值72.2%。普京在2015年國情咨文中也表示,俄應做好應對油價長期低位運行和西方對俄長期制裁的準備。

      為尋求突圍,俄羅斯以低油價為契機和動力,加強調整國內經濟結構,同時拓展新的油氣出口市場。2014年5月,中國石油天然氣集團公司和俄羅斯天然氣公司簽署了《中俄東線天然氣購銷合同》,合同期30年。雙方約定,2018年俄羅斯開始通過中俄東線向中國供氣,供氣量逐年增長,最終達到每年380億立方米。

      2014年底,中石油與俄羅斯天然氣公司簽署框架協議,確定未來中俄西線天然氣管道的供氣規模為300億立方米,供氣期限為30年。

      【伊朗:強勢重返】

      不少媒體預計,如果伊朗與伊核六國去年達成的伊朗核問題協議執行順利,西方對伊朗的制裁有望于2016年年初開始解除,而油氣行業正在先行接觸的范圍內。

      伊朗擁有世界第一大天然氣儲量和世界第四大石油儲量,但在西方經濟制裁下,伊朗當前每日出口原油只有110萬桶。伊朗石油部長比詹·贊內加表示,西方經濟制裁解除后,伊朗每年原油出口量將在6個月內增加一倍,達到制裁前的水平。今后在外資的幫助下,其原油產量還有很大增長的空間。

      當前,伊朗正在與國際油氣公司接觸,爭取吸引總價值250億美元的投資,并為此列出新的合作條款,條件頗為優厚。

      但伊朗重返國際石油市場的努力也面臨不少障礙,其中之一就是當前低迷的石油價格。有觀點認為,面對伊朗即將重返國際石油市場,沙特將采取一切措施阻止伊朗重新奪回失去的市場份額,“利雅得給德黑蘭的信息很簡單:我們可以暫時忍受低油價,你們行嗎”?(張偉)(新華社專特稿)

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